全国政协委员、雪松控股集团董事局主席张劲在2021年两会期间，将提交一份《运用金融科技手段，创新发展供应链金融服务》的提案。

张劲称，近年来，供应链金融已上升为国家战略，国家接连出台鼓励供应链金融发展的政策。但供应链金融作为一种新兴的金融服务模式，各方均在探索中，还涉及到金融机构、核心企业和中小企业等不同主体之间的联动，实际工作中各主体的协同难度还是较大，一些宏观政策在落地过程中存在各种障碍和传导梗阻。因此，有必要因地制宜、扎实推进供应链金融各类政策的有效落地。

“为确保这一新生事物行稳致远，各地在供应链金融相关落地政策的推行过程中，可采取先试点、后推广的方式，鼓励金融机构与核心企业积极探索各类合作形式，加快核心企业信用向中小企业传导，灵活实施对金融机构的动态监管。”张劲称。

张劲认为，当前中小企业融资难具体痛点在以下两个方面。

首先是缺乏相应资质。近两年我国初创型中小微企业激增，在解决就业、创造税收、稳定社会方面发挥了重大作用。但由于中小微企业缺乏有效抵押品，财务信息不健全，风险大、成本高等因素，商业银行缺乏放贷动力，中小企业较难获得银行资金支持，难以获得有效融资。即使获得了融资，其不动产抵押品也被银行冻结，无法展开有效的生产经营，在市场竞争中处于劣势。另外，传统金融机构缺少科技手段。传统融资模式下，金融机构仅依靠央行的信用评估体系或银行自身的评估体系进行风险评估。尽管互联网科技的应用极大地改善了融资模式，但不少传统金融机构依然以传统方式对中小企业进行放贷。

张劲建议，供应链金融的线上化，企业购销的电子化，生产经营的数字化，物流的信息化以及供应链管理的数字化，将会成为“后疫情”时代的金融供应新常态。从供应链金融业务实际来看，仅将传统的线下操作流程搬到线上，是远远不够的。应综合运用金融科技手段，整合商流、物流、资金流、信息流等信息，建立专业的信息平台和风险评估体系，以快速响应产业链上企业的综合需求，不断提升服务范围和服务效率。此外，鼓励金融机构与核心企业等不同市场资源加强多种形式的合作，利用国家相关融资策略灵活调整企业融资产品，推出种类丰富、高效优质的供应链金融综合服务方案和产品矩阵，让供应链条上各类参与主体都能选择到合适的融资方式，更好地适应和推广供应链金融综合服务模式。