自全球开展疫苗接种以来，欧盟疫苗接种速率较为缓慢。近日，多家英美媒体的报道揭示：欧盟成员国多国都存在到货疫苗未接种的情况，如在分发至欧盟的阿斯利康疫苗中，约八成没有接种。

外媒援引欧洲疾病预防和控制中心（ECDC）和其他官方来源数据称，阿斯利康目前提供给欧盟成员国的约613万剂疫苗中，约有485万剂尚未被接种。其中，法国、意大利、西班牙仅接种了到货阿斯利康疫苗的25%、26%和43%。此前，法国、德国、意大利和波兰等欧盟主要成员国政府曾建议称，仅建议65岁以下民众使用阿斯利康疫苗。

阿斯利康疫苗陷信任危机

迄今为止，欧洲药品管理局迄今批准三款新冠疫苗投入紧急使用，分别是阿斯利康疫苗、辉瑞疫苗及莫德纳疫苗。其中，到货阿斯利康疫苗没有被接种的情况较为严重。ECDC的数据显示，阿斯利康疫苗未使用的比例高达80%，辉瑞疫苗的这一比例仅为20%。

之所以阿斯利康疫苗接种率较低，广东外语外贸大学欧洲研究中心副教授赖雪仪在接受第一财经记者采访时认为，首先是因为欧盟多个成员国政府对阿斯利康疫苗设置了年龄限制，此前阿斯利康并没有披露65岁以上民众接种情况结果，所以各国政府并不建议65岁以上民众接种该疫苗。加之多家媒体对此多加报道，使得阿斯利康疫苗在欧盟民众心中形成了负面形象。

欧洲多国曾爆出接种阿斯利康疫苗后出现不良反应的新闻。德国疫苗接种推广常设专家委员会主席托默滕斯曾建议德国政府暂时不要让年长者接种阿斯利康疫苗，因为阿斯利康疫苗所能提供相关数据非常有限。法国总统马克龙也曾表示，该疫苗对65岁以上的人群似乎是无效的。

赖雪仪认为，欧洲各国政府尽其所能向民众告知所有情况，将选择权交还给民众，让民众自行选择是否接种疫苗、接种哪款疫苗。“在整个疫苗接种过程中，相对于效率，欧盟更强调安全。所以欧盟各国政府宁可牺牲效率，也要保障民众在疫苗接种的各种权利。”

疫苗接种管理过程亦受质疑

除部分疫苗陷信任危机外，英媒也披露称，一些欧盟国家政府在管理疫苗接种预约过程中，也存在诸多问题。

英媒报道称，一些欧盟国家疫苗接种的过程相对冗长。以德国为例，在疫苗接种平台系统上，必须经过10个步骤，其中包括两步要素认证，这对于八十岁老人来说是一项艰巨的任务。在波兰，民众则只需输入社保号。

赖雪仪认为，之所以上述政府受到指责，需要注意到的问题是，从政府体制来讲，欧盟在调度、接种疫苗过程中，至少存在三个层次。这三个层次分别为欧盟层次、成员国层次和联邦制成员国下属各州层次（如德国）。各个层次都有管理疫苗接种事务的权力，所以在这个过程造成了分权、接种过程较慢的情况，但保障了整个过程的可靠性。

面对上述各种关于疫苗接种速度过慢的质疑，欧洲主要国家政府近日均予以回应。默克尔称，阿斯利康疫苗经欧洲药管局批准，是可信赖、有效、安全的疫苗。马克龙也表示，自己也有意愿接种阿斯利康疫苗。此外，在德国，政府已制定让全科医生参加疫苗接种的计划，以加快接种速率。