农业是国民经济的基础。党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

在今年的全国两会上，全国政协委员、碧桂园集团董事局主席杨国强共带来四份提案，主要围绕着农业、乡村振兴展开。杨国强建议，打造一批高质量的农产品种养殖基地，让农民在家门口就能就业增收致富，不会返贫。试点打造大规模的无人化农场，提高农业生产力。

让农民在家门口就地就业增收

农民出身的碧桂园集团董事局主席杨国强对乡村振兴依然有热忱。早在三年前，杨国强首次公布自己未来的工作重点——“40年前我种田，40年后我还是回去种田。”近几年，杨国强的提案也主要围绕农业现代化、乡村振兴等领域展开。

当前我国脱贫攻坚工作取得了决定性胜利，后续工作重心将转移到全面推进乡村振兴上。

今年，在《关于提升农产品全产业链水平助力乡村产业振兴的提案》中，杨国强谈到，乡村振兴，重点是产业要兴旺。近年来我国大量农村人口进城务工，农村地区产业门类不全、规模不大、品牌效益不强，再加上缺乏城乡流通的桥梁，导致农产品“出村进城”困难，农村产业发展亟需加强引导和扶持。

对此，杨国强提了三点建议。一是加强政府引导，推广“公司+农户”模式促进产业发展和农民增收。发动村镇党支部书记、党员等带头，组织当地农民因地制宜开展特色种养。引进一批优质企业参与，为农民提供品种、技术、培训、销售等全方位服务，并建立利益捆绑与共享机制，打造一批高质量的农产品种养殖基地，农民在家门口就能就业增收致富，不会返贫。

让农民在家门口就近就业、就地致富，也顺应了当前我国人口流动的趋势。根据去年5月国家统计局发布的《2019年农民工监测调查报告》显示，2019年农民工总量达到29077万人。其中，本地农民工11652万人；外出农民工17425万人。在外出农民工中，省内就业农民工56.9%，比上年提高0.9个百分点。省内就业的农民工为9917万人，比上年增加245万人，增长2.5%；跨省流动农民工7508万人，比上年减少86万人，下降1.1%。

省内就业的农民工持续大幅增加，跨省流动农民工持续减少，这也是近年来我国农民工流动的一个重要变化。让更多的农民工就近、就地就业增收，减少人口大规模的“候鸟式”迁徙，有利于加快城乡一体化和乡村振兴。

其次，对于农产品“出村进城”难题，杨国强建议打通农产品进城产业链，搭建城乡现代商业桥梁。完善农产品进城的冷链物流配送等基础设施建设，建立从乡村到城市的农产品配送体系，将农村的蔬菜水果、生态养殖的禽畜鱼等优质产品从田间地头直接运到城市集散地和社区门店。

第三是建设农产品溯源系统，建立食品安全诚信体系。探索建立以企业为主体的农产品质量追溯系统、流通追溯系统等，以信息化手段实时监控产品从生产加工到流通销售的全过程，形成全产业链的食品安全追溯体系。

破解“谁来种田”难题 打造大规模的无人化农场

另一方面，随着我国城镇化的推进，大量人口向城市转移，“70后不愿种地、80后不会种地、90后不谈种地”，成为当下农村的普遍现象。未来“谁来种地”成为农业发展的一大难点。

国家统计局数据显示，2019年我国农村适龄劳动力人口数量为3.13亿人，占农村常住人口的比重为56.8%。这一比重不仅低于全国平均水平，更远低于城镇79.5%的水平。农村常住人口中，65岁以上人口占比超过18%，远高于全国平均12.6%的水平。未来”谁来种地、谁会种地”这是农业发展、乡村振兴急需破解的问题。

年轻人不愿意种地，最核心的问题还是农业生产效率不高，收入水平不高，比较收益太低。当前，我国传统农业眼下仍以家庭为主要经营单位，人均耕地面积小，大多数农业生产活动主要依靠人力、畜力，劳动强度大、生产集约化程度低、生产效率低下。同时农业生产“看天吃饭”的情况还没得到明显改变，生产过程较多依赖农户过往的经验积累，经营风险大，农民收入稳定性差，对就业创业、工商资本的吸引力仍然显得不足。

因此，在让农民就近就业增收的同时，加快农业现代化十分关键。通过引进无人化技术、智能机器人、大数据智慧决策等新型手段，推动农业生产方式变革，是破解我国农业“谁来种地”发展瓶颈的重要途径。

在《关于积极布局海外大农业全面提升农业科技水平的提案》中，杨国强谈到，目前我国农业产业链自动化水平整体不够高，而且种植业、养殖业领域许多高端品种大量依赖国外进口，不利于国家粮食安全。

杨国强建议，试点打造大规模的无人化农场，提高农业生产力。依托国内外重点农业企业智能化领域系统集成优势，在国内外有条件的地区建设一批规模化、有重大影响力的智慧农业示范基地和无人化农场，构建集粮食种植、收割、仓储、加工、运输于一体的无人化现代农业产业链，形成流水线、农业工业化，从而达到综合投入利用的效益最大化，更好地满足人们对绿色安全优质农产品的需求。

连樟村现代农业科技示范园工作场景

去年10月11日上午，在碧桂园与北大荒联合打造的建三江无人化农场试验示范项目现场，40多台/件国内外最先进的农机具参加了无人化作业演示。据悉，此次展示涉及水稻、玉米、大豆三大农作物，涵盖耕、种、管、收、运全流程。

在北大荒建三江-碧桂园无人化农场，无人驾驶农机驰骋沃野，展示最新成果

中国农业机械化协会会长刘宪表示：“发展建设‘无人化农场’符合未来农业的发展方向，碧桂园和北大荒建三江通过试验示范不仅能够加速推动和促进无人化农场技术的发展，有助于大幅提升农业生产效率，保障我国粮食安全，还能够总结经验，优化和集成无人化技术，拿出可复制、可推广应用的无人化农业生产系统和无人化农场系统解决方案，为全球农业发展和粮食安全作出重要贡献。”

杨国强谈到，加快布局“无人化农场”应用场景，广泛应用农牧机器人、自动驾驶农机设备等新技术，推进种源研发和产业化应用，将成为占据全球农业发展制高点的重要手段。

他建议，支持农业重点企业大力参与全球农业投资开发，建立海外农业基地。完善农业企业“走出去”总体规划和协调服务机制，引导和支持企业在风险较小的国家和地区寻找优质农场、牧场，租赁或购买闲置土地，增加基础设施、农业机械及化肥农药等生产要素投资，大规模实施农业综合开发项目，为我国开辟新的粮食进口来源地。