全国人大代表刘海玲、武春虎、刘辉谈人民陪审员制度——

让人民陪审员为审判事业增光添彩

刘海玲 代表

武春虎 代表

刘 辉 代表

人民陪审员制度是人民群众了解司法、参与司法、监督司法的直接形式，是社会主义民主制度在司法领域的具体体现。

2024年1月，全国高级法院院长会议强调，要积极推进人民陪审员参审制度深化落实，做好“公正与效率”和“民主与法治”更优结合的文章，让每一名人民陪审员都能在参与案件审判中发挥应有作用、独特优势。

近年来，各级人民法院积极选任热心陪审工作的各界优秀人士进入人民陪审员队伍，不断提升人民陪审员工作能力，确保人民陪审员工作在法治化、制度化、规范化轨道上运行。

“人民陪审员参审制度是弥合司法专业判断与公众朴素认知‘鸿沟’、在诉讼程序中融入公众正义直觉和共识的重要方式，对于克服法官职业和经验局限、提升司法裁判公信力具有重要意义。”全国人大代表、黑龙江省富裕县吉犇牧场场长刘海玲表示，黑龙江法院提出结合审判实际建立人民陪审员专业人才库和根据地域特色选任少数民族人民陪审员等选任方式，满足了兼顾不同案件类型审理的要求，充分发挥了人民陪审员专业特长。

黑龙江法院对人民陪审员法的积极宣传给刘海玲留下了深刻印象。“法院采用社区普法、公众开放日、新闻发布会等方式，激发了群众了解人民陪审员制度的热情，取得良好成效。”她说道。

为了不断提升人民陪审员参审履职能力，黑龙江法院积极组织人民陪审员培训，2023年共组织各类人民陪审员培训345次，取得良好实效。丰富多彩的培训形式，全方位促进了人民陪审员观念的改变和能力的提升。

“希望法院继续严格落实人民陪审员选用、参审、管理、保障等各项规定，加强人民陪审员培训工作，切实保障人民群众对司法审判活动的知情权、参与权、表达权、监督权，不断推进人民陪审员制度做深做实做优。”刘海玲说。

在全国人大代表、凌云股份中央研究院项目工程部试制班工段长武春虎眼中，人民陪审员制度能够更好通达民情民意，传递司法温暖。

“不同经历、不同阅历、不同行业的人民陪审员参与到司法审判活动中，充分发挥人民陪审员社会阅历丰富、了解民情民意的优势，切实推动案件审理政治效果、社会效果、法律效果相统一。”武春虎表示，人民陪审员制度的落实，既提升了案件质效，又增强了人民群众的幸福感和满意度。

走访中，武春虎对河北省保定市两级法院“法官进基层，创建无讼村”活动作出积极评价。“法院主动邀请人民陪审员参与到‘三源共治’工作当中，法官与人民陪审员共同做好矛盾纠纷诉前化解、案件诉中调解、判后释法答疑、普法宣传等工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”武春虎说。

全国人大代表、江铃汽车股份有限公司冲压厂三车间党支部书记刘辉多次受邀到南昌法院调研，江西法院成功举办全省人民陪审员培训示范班、发布人民陪审员参审十大典型案例等给他留下深刻印象。

刘辉关注到，江西省安义县人民法院积极推进人民陪审员制度改革，让人民陪审员来源更加广泛、性别比例更加均衡、职业分布更具代表性、参审保障更加全面、奖励机制更加完善。“特别是采取‘一般案件随机抽取+特殊案件专业适岗性匹配’相结合的方式选定人民陪审员，进一步增强了人民陪审员制度的社会影响力和群众认同感。”

刘辉表示，希望人民法院能推出更多创新举措，全方位加强人民陪审员工作，不断提高他们参与司法工作的质量和效率，增强司法的透明度、公正性，促进法院工作高质量发展。

来源：人民法院报

记者：乔文心 赵丽丽 史风琴 胡佳佳

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编辑：李璇 万紫千